文成激活疫情防控三级应急响应机制

关于进一步加强疫情防控工作的通知

　　鉴于当前疫情防控形势严峻复杂，为切实筑牢我县疫情防控防线，现就进一步加强近期疫情防控工作通知如下：

　　一、外防输入，构筑防护屏障

　　(一)落实三级应急响应机制。党委政府主要领导靠前指挥，重要岗位领导干部不离文，疫情防控指挥部、各乡镇保持24小时值班值守。建立每日定期研判机制，强化应急响应力量，实现防控体系“全天候、扁平化、高效率、一体化”运转。

　　(二)严格重点人员管理。对国内高风险地区所在设区市、中风险地区所在县(市、区)的来文返文人员，严格实行“14+7”健康管理措施。对8月26日以来有福建省旅居史(除中高风险区域)的来文返文人员，第一时间向所在村社报备，赋黄码人员原则上不离开所在乡镇社区，并在第1天、第3天进行一次核酸检测，结果为阴性的方可转为绿码。引导中高风险地区所在省(直辖市、自治区)人员非必要不来文。对入境人员落实闭环转运，严格实行“14+7+7”健康管理措施，其共同居住人员在家居家隔离观察第7天和居家日常健康监测第7天各做一次核酸检测。

　　(三)提高重点人员协查质量。县区域协查管控专班要加强与部门协同配合，落实“公安+大数据+卫健”集中办公。在接收到涉疫风险人群推送数据信息后，要在3小时内完成协查管控和核酸检测等工作。经排查，涉疫人员已不在我县的，要第一时间反馈信息至重点人员动态管控库；仍在我省但已不在本市的，要第一时间在重点人员动态管控库中按照排查情况，推送至对应目的地，做到闭环管理。

　　(四)注重“人物同防”。严格落实交通站场疫情防控措施，相关人员按规定时间开展核酸检测，强化一线人员防护措施。加强国内中高风险地区来文车辆轨迹风险研判和管理，加大违法行为的打击力度，守好冷链食品“三道防线”。

　　二、内强管控，严防疫情反弹

　　(一)强化校园管理。14天内有中高风险地区所在省、自治区、直辖市旅居史的中小学校、幼儿园、托幼机构返校师生员工，返校时要严格查验48小时内核酸检测阴性证明，返校后再进行一次核酸检测。家庭应配合学校做好学生及家人的健康监测。入境人员及有国内中高风险地区旅居史的人员，在居家隔离观察和居家日常健康监测期间应避免与家庭中的学生等其他人员接触。

　　(二)规范隔离点管理。立即开展集中隔离场所专项治理行动，针对前期发现的问题要加强整改，并确保9月底前整改到位。原则上境内和境外需隔离人员应在不同隔离场所进行隔离，隔离场所要进一步规范“三区两通道”设置，对工作流程风险点再梳理、人员再培训，严格落实全体工作人员(包括保洁员等)和隔离对象的核酸检测、健康监测等各项要求。解除隔离前必须做到“双采双检”，解除隔离后严格落实环境、物品终末消毒，规范处置医疗废物。

　　(三)发挥医疗机构和药店等“哨点”作用。严格落实定点医院、发热门诊(诊室)的规范化管理，做好就诊患者的流行病学史问诊、信息登记、留观、核酸检测、病例报告和交接转诊等工作，严格落实发热病人闭环管理。加强对零售药店的药物销售管理，对购买退热、止咳、抗病毒、抗菌等四大类监测范围药品的人员要严格实行实名登记，并劝导药品使用人员及时到医疗机构就诊。

　　(四)落实社区管控。不断完善“四包一”工作机制，强化社区对重点人员的主动发现作用，查验“健康码”“行程码”，守好基层“小门”，坚决防止中高风险地区来文返文人员脱管漏管。引导近期有中高风险地区旅居史，与阳性病例行程轨迹有交集以及“健康码”异常(黄码或红码)的来文返文人员，第一时间主动向所在村(社)和单位报备，积极配合做好相应的健康管理措施。

　　(五)紧抓重点场所防控。要落实属地和行业监管责任，加强健身房、影剧院、网吧、景区景点、酒店、餐饮场所、养老机构、宗教场所、商贸市场等重点公共场所防控。即日起卡拉OK厅(KTV)、麻将馆、棋牌室、桌游室等室内密闭休闲场所暂停营业半个月；暂时关闭宗教和民间信仰活动场所，暂停相关活动半个月；旅游景区景点和演艺场所坚持限流、预约、错峰等措施，接待人数不超过核定最大承载量70%，暂停聚集性室内表演活动；酒店、餐饮、民宿、农贸市场、商场超市等人员密集场所严格落实测温、亮码(扫码)、戴口罩、日常清洁、通风消毒、防止人员聚集等措施；养老院、精神卫生医疗机构、监所等特殊场所要封闭管理。

　　(六)严控聚集性活动。国庆节前，暂停举办各类活动、赛事；暂停大型会议、大型培训、大型演出等聚集性活动。倡导“红事缓办、白事简办”。中秋、国庆假日期间限制聚餐、聚会，尽量减少人员流动。加大宣传引导，倡导市民非必要不出市，避免前往中高风险地区所在省(自治区、直辖市)。机关企事业单位工作人员非必要不出市，严格控制省外出差。

　　三、落实保障，提升应急能力

　　(一)加强人员物资储备。要按照梯度组建好充足的专业流调和应急处置小分队，按照“上岗一批、待命一批、培训一批”的要求，储备核酸检测、流调溯源、医护等各类人员，做到随时待命。要加强应急物资储备，结合全员核酸检测需要，储备核酸采样检测设备、试剂和耗材等防疫物资，原则上要不少于2个月的用量。

　　(二)落实隔离场所和定点医院储备。按照每万人口不少于20间的标准储备集中隔离医学观察场所和房间，按照100间/1例感染者的标准配置隔离房间。加强医疗救治准备，落实一家具备独立院区收治条件的医院，确保一旦发生疫情，按照“四个集中”原则进行及时救治。

　　(三)开展应急培训演练。各乡镇各单位要对照《温州市新冠肺炎疫情应急处置机制工作方案》(温防办〔2021〕50号)精神，熟练掌握应急处置各项要求，完善应急处置流程，制定当地操作手册，近期要迅速开展应急处置演练，提高实战能力。

　　(四)加快新冠病毒疫苗接种。加快推进12-17岁人群全程接种，确保9月底前完成省定任务。继续开展12岁以上人群第一剂接种服务工作，扩大人群接种覆盖面，加快建立全社会免疫屏障。

　　四、严明纪律，巩固防控成果

　　加强工作信息报送，做到“逢阳必报，逢阳即报”，严禁迟报、谎报、瞒报。压紧压实“四方责任”，各乡镇各单位和有关人员对防控政策措施须不折不扣执行到位。县、乡两级防控办要紧抓政策执行指导，督查组要加大对重点场所、重点人员、重点措施、重点环节等防控情况督查力度，通过明察暗访及时发现问题、限期整改，严查疫情防控工作中推诿敷衍、玩忽职守、不履职尽责等行为，对相关单位和责任人要从速严肃问责、通报警示，确保各项防控要求及时落地落细。

　　文成县新型冠状病毒感染的肺炎疫情

　　防控工作领导小组

　　2021年9月14日

编辑：项露露  责编：赵海镇 监制：陈叶静  总监制：周洁