文成构建三重保障体系推动法制审核走深走实
文成新闻网讯(通讯员 孙颖颖)为进一步落实依法行政,提高行政执法人员案件办理水平,文成县市场监管局积极探索、主动作为,持续优化“案件审核—案卷评查—整理归档”三个阶段,实现执法办案全过程规范化、系统化管理。截至5月25日,共审核案件100余件,归档一般行政处罚案卷413件,案卷归档周期提速75%。
县市场监管局以严的基调落实案件审核,引入案件评分机制,对案件办理过程的程序、事实、证据、法律适用等6大方面逐项审核,明确及格底线,退回要求补正的“低质量”案件,并设置“办案人员-法制员-法制机构-分管领导-负责人集体讨论”五级审核关口,对情节复杂、处罚较重的案件逐级上报,避免因实体、程序违法造成法律风险。截至5月25日,推动案件审查平均分达90分以上。
同时,县市场监管局以高的要求开展案卷评查,成立以办案骨干、审核人员组成的案卷评查小组,采取“一卷一查+交叉互评+总结讲评”的方式,分析共性与个性问题,交流讨论疑难复杂问题,实现以案释法、以评促学,并及时落实会后反馈机制,整理、分享会上提出的改进意见,督促办案人员及时整改到位,推动规范办案。截至5月25日,共开展线上、线下案卷评查2场,参与人数30余人,评查案件40个,发现、整改细节问题10余个。
此外,县市场监管局以细的功夫优化案卷管理,针对前期存在的重办案、轻管理问题,组织开展案卷归档培训,明确“一月一整理、一季一移交”的时限要求与案卷归档标准,并严格开展归档案卷审查,对案卷归档不及时、装订不合规、文书制作不规范的行为督促提升,保证档案高质量入档,提升归档工作的整体性、可查性。截至5月25日,案卷归档培训50余人,案卷归档周期从一年缩至3个月。