2018年下半年我县全面实施县管校聘工作

　　文成新闻网讯（记者 包晓莲）“县管”，是县(市)级教育行政部门按照职能分工，根据相关部门核定的编制和岗位总数，依法履行对在编在岗的公办中小学、幼儿园教师公开招聘、调配交流等管理职能；“校聘”，是要求学校根据需求科学设置岗位，组织教师公开竞聘，依法与教师签订合同，负责教师的使用和日常管理；“县管校聘”则是统筹管理县域内公办中小学、幼儿园教师，打破推进校长教师交流的管理体制障碍，从而将教师和校长从过去的某学校的“学校人”改变为县教育系统的“系统人”，使得教师和校长将不会再有一辈子都在某学校工作。

　　日前，记者获悉根据县人民政府办公室《关于文成县推进教师“县管校聘”管理改革试点工作实施意见的通知》和县教育局、县编办、县财政局、县人力社保局联合发文的《文成县推进中小学教师“县管校聘”管理改革试点工作实施方案的通知》文件精神，决定在2018年下半年全面实施县管校聘工作。县教育局作为县管校聘的主管部门，将会同县编办科学核定编制，对编制进行统筹安排，实行动态管理，每年根据学校办学规模、生源变化、教师结构等实际情况，对各校编制数进行调整。在此基础上，县教育局会同县人力社保局根据学校编制变化情况，及时调整岗位总量，编制、调整各学校岗位设置方案，统筹岗位管理。

　　县管校聘的竞聘方式将如何开展？据悉，岗位竞聘将采用多轮竞聘上岗和组织统筹调剂相结合的教师资源配置模式进行。举个例子，某一年全县开展公办学校编内教师竞聘，X学校的赵、钱、孙和Y学校的李老师参加竞聘。第一轮的校内竞聘，赵老师竞聘上X学校的招聘，李老师因为跨校竞聘(X学校预留的岗位)也进了X学校。钱、孙老师因为没有合适岗位落聘，只好参加县教育局根据各学校空缺岗位发起的第二轮县内竞聘。钱老师在第二轮的竞聘中竞聘上岗去了Z学校，孙老师仍未上岗。孙老师因此只能进入第三轮组织统筹调剂，由县教育局根据实际进行安排工作岗位，但是孙老师不服从调剂，只好在原学校待岗，等待安排培训。

　　“县管校聘”的创新奖惩退出机制，将打破“教师是大锅饭、铁饭碗”的传统模式。通过以学校、教师、学生和社会多方面参与的教师评选机制，实行师德考核“一票否决制”来科学评价教师。建立不同岗位的分类绩效评价和考核办法，按照“多劳多得、优绩优酬”的原则进行分配奖励性绩效工资。引入竞争机制，在教职工中形成能上能下、能进能出、优胜劣汰的用人机制，使有能力、有责任的优秀教师能够充分发挥才干与潜力，使那些不思进取、混混日子的教职工产生危机感。激发学校的内部活力，学校有用人的自主权，教职工也有选择岗位的权利，极大调动了教职工的工作积极性，推动学校人事制度从死水向活水的转变。合理调控编制和岗位，推动优秀教师从超编超岗学校向缺编缺岗学校流动，从城镇学校向乡村学校、薄弱学校流动，对促进教育均衡发展，师资均匀配置，全面提升教育质量有重大意义。

　　“县管校聘”实施之后，将产生怎样的教师流动形势？教育局回复称，根据浙江省教育厅办公室《关于做好2018年中小学教师“县管校聘”管理改革工作的通知》(浙教办人〔2018〕26号)文件精神， 2018年秋季学期在我县51所学校公办中小学、幼儿园中，共有2321人参与“县管校聘”管理改革工作。