我县召开第七次全国人口普查新闻发布会

　　　文成新闻网讯(记者 刘超凡 赵鹏鹏 张玲 刘泽纬(实习))　10月28日上午，我县召开第七次全国人口普查新闻发布会，通报我县人口普查工作开展情况。

　　发布会上，主发布人介绍了我县第七次全国人口普查相关政策和工作开展等情况。据了解，开展人口普查工作，是为了全面查清人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，准确掌握人口发展变化的新情况、新特征和新趋势。

　　为有序推进普查“四落实”，全县聘用普查指导员416人、普查员1339人，7月份在百丈漈镇开展普查试点工作。此次普查区域绘图工作全面实现电子化，全县划分246个普查区、1561个普查小区。在积极开展户口整顿的同时，持续推进普查宣传。目前，已紧锣密鼓开展清查摸底工作。11月1日开始，进入普查短表正式登记阶段，对预登记数据进行核实上报。11月16日开始普查长表正式登记。11月至12月，还要结合行政记录、大数据，对各阶段登记数据进行比对复查和数据评估，开展普查登记质量检查和普查事后质量抽查等。

　　在现场提问环节，各家媒体就第七次全国人口普查新变化、如何保证人口普查数据质量、如何保证普查户的隐私和信息安全等方面进行提问，发布人一一进行详细回答。

　　开展人口普查，需要每个公民的支持配合，“大国点名，没你不行”，只有大家的理解支持，才能圆满完成我县第七次全国人口普查任务。

　　【以下为问答实录】

　　【问】与以往人口普查相比，第七次全国人口普查有什么新变化？

　　【答】与以往人口普查相比，第七次全国人口普查主要有四个新变化。

　　一是增加填报公民身份号码。采集普查对象身份号码主要是出于填报数据与部门行政记录比对核查的目的。

　　二是全面采用电子化方式开展普查登记。数据采集手段由以往人口普查的使用纸表登记，改为使用平板电脑或智能手机登记，登记完成后数据直接实时上传至国家。

　　三是增加了普查对象自主填报的登记方式。国家开发了自主填报程序，允许普查对象使用移动终端扫描二维码联网，自行申报个人和家庭信息。自主填报主要出于以下考虑：一方面智能手机的普及率和互联网覆盖率已经足够高；另一方面可以减少对普查对象的打扰，增强广大公众对普查的参与感和责任感。

　　四是此次普查还将运用部门行政记录和大数据开展比对核查，确保数据质量。

　　【问】作为普查对象应做好哪些配合工作？

　　【答】人口问题是关乎国家经济、社会发展的基础性问题，人口态势的发展变化影响国家经济社会发展，也与个人和家庭生活息息相关。所以，开展人口基础信息采集意义深远，不仅为国也为家。普查对象应严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的规定，真实、准确、完整、及时地提供人口普查所需的资料，如实回答相关问题，不提供虚假信息，不隐瞒、伪造有关情况。

　　在普查员入户登记前，普查对象可以事先准备好身份证件，提前了解外出家庭成员的现住地址等信息，等待普查员上门登记。普查指导员和普查员将佩戴统一的证件开展工作，普查员上门时，住户可以先验明普查员身份，然后请普查员进入家中进行登记。希望社会公众能够热情支持人口普查工作，积极配合普查员开展调查。

　　【问】如何保证人口普查数据质量？

　　【答】数据质量是普查工作的生命线，保证人口普查数据真实可靠、准确完整，是人口普查的核心要求，也是衡量普查成功与否的重要标准。为了保障人口普查数据质量，我们将从以下几方面来着手：

　　一是严格执行普查方案，确保普查各项要求不走样、不变形；

　　二是认真组织现场登记，广大普查人员要按照普查方案要求，不重不漏、准确采集每一条信息，确保普查源头数据真实可信；

　　三是实行质量控制岗位责任制，对人口普查实施中的每个环节实行质量控制和检查，对人口普查数据进行审核、复查和验收；

　　四是有效利用行政记录，充分发挥部门行政记录数据的作用，例如与公安部门的户籍数据、医疗系统的出生率和有关部门的死亡率的数据进行比对，为普查登记信息提供数据支撑；五是始终坚持依法普查，严格执行统计法和《全国人口普查条例》，建立健全普查数据质量追溯问责机制，严肃查处各类普查造假、弄虚作假行为。

　　【问】我县劳动年龄人口外出务工较多，一些农村家庭只有留守老人，还有学生异地读书的情况比较普遍，这些人员如何进行普查登记？

　　【答】人口普查登记的人口包括居住本户的人或户口在本户但未居住本户的人。农村普查人员主要由驻村干部、村干部担任，他们熟悉基层每个家庭的基本情况，留守老人对他们也很信任，需要登记的外出家庭成员信息可以先询问老人，看是否取得调查所需的内容。如果无法取得数据，普查人员可通过电话、微信等方式联系外出成员完成调查。对于在异地读书的学生来说，关键要看学生读书的阶段。如果读的是小学、初中，虽然没在家住，只要学生的户口在家，就要登记户籍信息，在学校宿舍居住的学生在学校不进行登记，登记在家居住，寄宿亲戚家或租房的，要在居住地进行登记。如果学生就读的是高中、大中专院校，学校作为居住地进行登记，若户口同时已经迁移到学校所在地，则不需要在家登记，若户口还在家里的，在家登记户籍信息。

　　【问】很多普查对象都关心，普查获取的资料是否会被泄露，是否成为有关部门进行行政处罚的依据？普查员使用PAD或个人手机采集普查数据时，如何保证普查户的隐私和信息安全？

　　【答】根据《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。《全国人口普查条例》第三十三条规定：人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据，不得用于人口普查以外的目的。

　　信息安全问题是大家比较关心的问题，也是普查工作重点关注的问题。为了保证信息安全，我们将按照《中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例》的有关规定，全流程加强对公民个人信息的保护。首先，从数据源头来看，普查员在开展普查工作前，必须签订保密承诺书。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的信息必须严格履行保密义务，否则，将承担相应的法律责任。其次，在数据传输过程中，这次普查采用互联网云技术、云服务和云应用部署，按照国家网络安全三级等保的标准进行安全管理，构建坚实的数据安全保障屏障。在数据采集处理过程中，建立完善的安全管理机制、安全防护体系和安全审计机制。在应用系统研发中，采用多种安全技术。移动端和服务器端采取了严密的数据加密和脱敏技术，数据传输过程全程加密，保证公民个人信息不在互联网通道泄露和落地，确保公民个人信息的安全。总之，请大家放心，人口普查的所有信息是安全可靠的，不会泄密。