文成县做好“三个加法”提升基层治理效能

　　文成新闻网讯(通讯员 刘晓媛 郑明星)文成县深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，扎实聚焦“社会治理特别是基层治理水平明显提高”这一目标，在“基层治理四平台”工作基础上，持续发力，坚持做好“三个加法”优化县乡权责体系、协作机制、技术支撑，加速构建“县乡一体、条抓块统”基层管理模式，进一步激发基层活力，提升基层治理能力和水平。

　　坚持“赋能+减负”，探索7张清单重构县乡权责体系。结合机构改革“后半篇”文章、综合行政执法改革等工作，统筹考虑涉改单位和乡镇的权责划分，坚持把优化协同高效作为出发点，通过实地走访调研、焦点案例剖析、运行效能评估等方式，座谈协商厘清职责边界。以全省乡镇(街道)权力清单指导目录为蓝本，着力完善权力事项清单、责任清单、公共服务事项清单、政务服务办事清单、部门委托下放办事事项清单，探索梳理属地管理清单、部门委托乡镇执法事项清单，把该下放的权力下放到位，把该管好的事情真正管好，打造全方位清单化管理模式，规范健全县乡两级权力运行和监督机制。

　　坚持“下沉+联动”，完善2项制度形成基层治理合力。结合“乡镇一支队伍管执法”工作，打造“机构入驻+部门指导+属地管理+联合执法”管理新模式。将县综合行政执法局、自然资源和规划局、住建局、司法局、市监局等派驻机构全面纳入乡镇日常管理，将相关办事事项统一纳入乡镇政务服务大厅，明确乡镇统一指挥、统筹协调职责以及县级主管部门业务指导、监督检查职责，完善派驻机构和乡镇之间、县级部门和乡镇之间的协作配合机制，有效加大乡镇对派驻机构的联合管理力度，能够联动解决辖区内一般性事务。针对专业性强或无法独立解决的事项，建立“乡呼县应、上下联动”工作机制，可通过“基层治理四平台”向部门“呼叫”，实现工作联动、事项联办、事件联处。

　　坚持“信息+共享”,用好1个平台提升基层治理效能。切实用好综合信息指挥室这一协调平台，充分发挥信息技术支撑作用，集成基层社会治理综合信息系统、公安视频监控、视联网等信息资源，强化各类信息的统一归集和统一分流，形成县、乡镇、村、网格四级联动技术链条。加强数据资源整合应用，打造集线上流转办事、动态管理、调度指挥、预测预警、精准决策于一体的县域社会治理“智慧大脑”。