优秀建议提案展示② | 打造“不夜文成”，繁荣夜市经济！

　　文成新闻网讯（记者 刘巧铮） 夜市经济是以本地居民和外地游客为消费主体，以休闲、旅游、文化、餐饮、购物等为主要形式，从晚上6时到次日凌晨6时之间发生的各种经营消费活动，是一个城市经济开放度、活跃度的重要标志。夜市不但对拉动城市晚间消费、创造再就业机会起着积极的作用，同时作为一种城市文化，能大力促进城市的经济社会形象价值提升和旅游业的发展。去年“两会”，县政协委员刘茶芳、林峰分别提出《关于繁荣夜市经济打造“夜文成”的建议》《打造精品夜市振兴月光经济》的提案，

　　朱兴敏摄

　　刘茶芳委员提出，近几年来，随着我县经济水平的不断提高，时代广场、城东烧烤摊、大峃街和县前街十字路口上下段、二新街近临伯温路地段等一些区域的夜市经济在悄然萌芽发展，但距规模壮大之势、大幅拉动消费经济增长、提升居民对夜生活层次需求等还有较大差距，存在业态结构单一、发展态势无序、文化特色不足、综合管理欠缺等问题。

　　该提案人就加强政策扶持、改进管理模式、完善市场基础、系统打造项目等方面提出具体对策和建议：加强政策扶持：降低准入门槛，开放街区摆卖管制，简化审批程序，提供税费减免等政策，吸引企业和个人参与夜经济建设。增设夜间补贴，实行带薪轮休等奖励措施，提高管理者积极性。引导低保户、零就业家庭等特殊困难群众优先入市，并给予具体的优惠扶持。改进管理模式：借鉴夜市经济成熟地区的管理模式，引进“考绩制”，对经营者进行培训和管理。对移动餐车、售货车及室外桌椅、遮雨设施要统一设计制作和配置，使之成为特色夜市的重要元素。夜市的选址、经营业态和经营时间，要以不影响居民休息和生活为宜，同时要严格遵守生态环保要求，减少“三废”排放。完善市场基础：打造夜景观节点、不夜商圈，开发夜游路线。在夜市定期举办具有地方特色、名族风情、侨乡风韵的旅游节、购物节，凝聚人气。用浓郁的本土文化装饰文成的夜市特色。系统打造项目：依托时代广场和二新街、城东侨品汇等商圈，规划一批富有特色的夜间经济集聚区。鼓励具有本土特色的文化娱乐活动，如扶持本土传统戏曲、现场手工制作等。鼓励在校师生结合学习知名舞台剧、歌舞、话剧等演艺形式和内容，创作推广原创作品等。

　　林峰委员提出，传统街市是一座城市最有底蕴、最具人气的生活形态，最有吸引力的特色和品牌的旅游资源，是一个地方的习俗文化标志。“日有所游、夜有所逛”，比如北京的簋街、成都的锦里、厦门的台湾街，福州的三坊七巷，都成了当地最热门的特色旅游目的地。遵循这些成功的实践，打造精品夜市，是彰显文成地域文化，突破文成旅游发展瓶颈，振兴月光经济的必然途径。

　　对此，林峰表示需正视文成月光经济的发展现状，并提出以下三点建议：前瞻思考，周密布局：深刻认识打造精品夜市的重要意识，进行总体规划和专门策划，专门成立文成月光经济发展协调领导小组，从前期施工到后期管理，都要确定具体负责部门和责任人员。突出要素，注重特色：坚持以特色抓特色，因地制宜、修旧如旧，以恢复当地特色原貌为要求，做好夜市场地的建筑、文化氛围营造。同时，还要围绕“吃住行厕游购娱”等“七要素”，立足月光经济的资源支撑面、市场承载力，突出打造特色夜市。前置要件，严格管理：还要把三方面作为前置要件，进行严格的管理，切实增强夜市的品味档次。一要在人员培训上出实劲。二要在重点监管上下狠劲。三要在环境监管上有真劲。

　　郑国统摄

　　以上两个提案由文成县经信局主办并于2020年6月1日给予了如下答复：>

　　根据《温州城市商圈提升三年行动计划实施方案》、《文成县“十三五”商贸流通业和商业网点规划》、《文成中央水街城区段商业业态布局研究(成果)》(征求意见稿)，县城中心城区围绕打造以“绿色宜游、休闲宜居、高效宜业”为特色的“山水间理想之城”，结合“小县大城”建设和省级重点生态功能区小城市试点、省级示范文明县城、国家卫生县城创建，科学统筹老城区和新区商业发展，积极引进培育大型商业网点，不断优化商业业态结构、调整商业网点布局，构建与中心城区建设发展相适应的现代商业服务体系，努力将中心城区打造成为商旅文融合发展样板区、乐活乐购乐居集聚区、商贸流通产业增长引领区。以提升中心城首位度为重点，坚持改造提升和新建培育并举，提高消费集聚度，加快月光经济培育，规范发展便民早市和夜市街业。积极借鉴台湾士林夜市经验，按照“不影响公共安全、不影响市容市貌、不影响交通、不扰民”的原则，推进幸福夜市建设，打造“风格鲜明、特色突出、管理规范、拉动消费能力强”的夜市经济。

　　目前创建二新月光经济示范街区，通过改善基础设施，规范业态布局，全面发力打响二新月光经济品牌，发展壮大城市经济，打造“不夜二新”。重点在筏头街、二新街、粮管所区块建设以地方特色美食、海鲜排挡、咖啡酒吧等为主的深夜食堂餐饮集聚区，制定经营户激励政策，大力推行夜间经济，限定经营户营业时间。建设完善与其相关的配套设施，对交通设施、停车设施、公共厕所、标识导航和智慧设施等，进行查漏补缺、提升品质。目前已完成筏头街中心区域道路铺装，管网改造完成管道铺设；二新街、大峃街街区立面、景观施工图设计和施工技术交底，并进行店面招牌提升；二新片区停车场方案完成初步设计、正对接审批事宜。同时，加快苔湖街招商开街，打造滨水美食一条街，形成“吃住行玩游购”配套齐全、侨乡风情和刘基文化特色凸显、滨水休闲慢生活品质卓越、慢行交通组织顺畅的“文成中央公园”，努力打造月光经济休闲街区和产业带，多方位刺激休闲消费，提升苔湖侨乡风情街，欧陆风情街等商圈夜间服务功能，塑造24小时“不打烊”生活圈，打造“不夜文成”。