县妇联“加减乘除”法 守护家庭幸福 共筑社会和谐

　　文成新闻网讯(通讯员 包小荣)家和万事兴，家庭和睦则社会和谐。近年来，文成县妇联立足家庭，聚焦家事，以家事化解服务为切入点，创建“1+5+N”家事化解闭环服务模式，运用“加减乘除”工作法，多元融合，多措并举，多点发力，做实做深做细家事化解，促进家庭平安、社会和谐，在助推社会基层治理中写下浓墨重彩的一笔。

　　抓“加法”强固本之基

　　在加强网络方面，通过县、镇、村三级联动，和与法院、公安、司法、民政联动，维权网络纵向到底，横向到边，打造以婚调委为主体，“丽姐工作室”、“法院丽姐”“婚登丽姐”“矛调丽姐”“公安丽姐”为辅，“乡镇家事帮帮团”和村妇女维权服务站为抓手的“1+5+N”家事化解闭环服务网络。

　　在加强机制方面，推进“家事化解服务一件事”改革迭代升级，推行“三免原则”，履行“四有四必”服务承诺，实行及时调处、法律援助、跟踪回访、困难帮扶、督查考核制度等五项工作制度。同时建立信息共享机制，家事纠纷实行信息通报共享，及时分流调处。

　　在加强队伍方面，以“丽姐”为引领，致力于培育县、镇、村三级调解员“铁军队伍”，2020年7月以来，先后组织开展婚姻家庭辅导员培训班五期，共安排529名以村妇联干部为主的基层调解员参加培训，涉及全县244个行政村，实现婚姻家庭辅导员力量县域全覆盖，不断提升基层婚姻家庭辅导员的调解能力，织牢织密服务基层治理一张网。

　　做“减法”畅化解之径

　　通过预防化解“民转刑”案件，聚焦“婚恋”“家暴”“性侵”等“民转刑”案发风险领域，三联三防，扼制风险源。“丽姐工作室”常态化入驻法院后，先后协助法院调解疑难杂症案件177件，调解案情复杂、判决可能引发缠诉、上访、自杀等存在社会安全风险的案例15件。据文成法院统计，2019年、2020年、2021年审结的家事案件分别以948件、644件、618件呈逐年下降之势，预防“民转刑”成效明显。

　　减少家事纠纷。通过数字赋能，将家事矛盾纠纷预防化解融入社会基层治理“四个平台”，采用“五色家庭工作法”，组织和发动镇、村妇联开展线下家事纠纷排摸、跟踪、化解，对重点家庭和高风险家庭录入温州女人E家平台，实现线上线下动态精细化管理，及时高效化解家庭矛盾。

　　促进家庭减贫。针对许多家庭矛盾的形成大多与家庭贫困有关，启动涉调妇女困难帮扶程序，将家事化解与帮扶助困同步推进，对生活困难、子女就学困难、心理焦虑等涉调困难家庭及时进行帮扶救助，先后帮助238名涉调困难家庭走出困境。

　　用“乘法”聚平安之力

　　该局联合社会组织，吸收同心缘社工服务中心、家庭教育工作者协会等5个社会组织参与服务，有针对性、专业化地开展服务。如，“丽姐家事调解”项目通过政府购买服务模式打包给社工组织，通过社工督导、服务和指导，实现调解专业化。又如，发挥家庭教育工作者协会作用，在“涉侨未检”、“强制家庭教育”“女童保护”等方面积极探索，促进问题青少年行为矫正。

　　另外，联合志愿服务组织，致力打造“鹤城大姐”平安妈妈服务队伍，通过组织平安宣传、维权沙龙、观摩家事纠纷调解等活动，提升志愿者维权意识，激发维权热情，鼓励有服务意愿和能力的志愿者加入维权队伍，壮大平安力量。

　　同时，加强部门联动，联合政法委，深化家事化解“网格化”；联合公安，预防家暴、诈骗、吸毒等不安全案件发生；联合法院，化解民事诉讼案件；联合检察院，扼制“性侵源”。通过部门联动，实现资源互补、信息共享、案件联办，凝聚强大合力，及时高效化解家事纠纷。

　　使“除法”传和谐之音

　　除安全隐患。实行家事纠纷隐患排查周报制，深入开展家事纠纷排查，同时实行家事纠纷隐患一站式调处，对乡镇上报的信息实行分类处置。一般的家事纠纷隐患，由各片区家事调解指导员提出调处指导意见，由乡镇家事帮帮团携手村维权站进行调处；疑难家事纠纷由工作室人员携手家事帮帮团、村两委主职干部和村妇联干部共同调处，把家事纠纷隐患解决在家庭、化解在基层。

　　除不正之风。通过开展婚姻家庭普法宣传、女童保护安全课、“三·八”妇女维权周、禁毒宣传月、平安家庭宣传季、反家暴、反诈骗、反邪教、家庭家教家风等平安家庭创建宣讲活动，扼制和消除社会不正之风，营造良好社会氛围，今年来共开展普法、维权、平安、家风等宣讲活动221场次，受益群众达35000多人次。

　　解跑路之苦。依托矛调中心，实施“家事化解服务一件事”改革，通过事项打包、部门联动、资源整合，采取优化流程、精简时间、加强服务，为家事纠纷当事人提供家事矛盾纠纷调处、法律咨询、心理疏导、法律援助、困难帮扶等八个事项“一站式”服务，最大限度方便群众，努力实现家事服务“最多跑一地”。

编辑：夏晓强 责编：项露露 监制：陈叶静 总监制：周洁