文成“三+”举措助推个体工商户高质量发展
文成新闻网讯(通讯员 赵盈盈) 7月，县市场监管局以“精准服务、优化环境、提升质量”为主题，结合营商环境“一号改革工程”“我为群众办实事”等工作，深入开展第二届全国个体工商户服务月活动，以宣传动员为先导，以加强法律意识为抓手，以个体工商户良性发展为最终目标，着力提高服务水平、拓宽服务内容，获得个体工商户一致好评。本年度已推动个转企33家，较去年同期增长106%，打造个体工商户公共法律服务点23个，服务个体工商户179家次。
政策+服务，为个体工商户良性发展提供制度保障。县市场监督管理局利用多元载体开展政策集中宣传，依托文成县扶持个体工商户发展工作联席会议办公室职能，聚焦《促进个体工商户发展条例》和《关于进一步促进个体工商户发展的若干措施》等重要内容，通过设置展板、悬挂条幅、召开座谈会等多种方式开展宣传，对登记注册、普惠金融、创业就业、权益保护等方面政策措施进行全面宣贯，扩大政策知晓度和覆盖面。7月以来组织活动4次，宣传引导个体工商户790余户，答疑解惑920余次。同时，县市场监督管理局深刻践行容缺受理、住所承诺、审核合一等制度，持续深化商事制度改革和“证照分离”改革，优化办理流程、提高办事效率，进一步提升登记注册便利化水平。加码“个转企”优惠政策，推动落实个转企三年免费代理记账工作，促进个体工商户转型升级的意愿和信心，实现企业市场经营主体质量和数量双提升。截至7月，本年度个转企33家，较去年同期增长106%。县市场监督管理局还积极推动信用融资实现经营信用变现，依托数字化平台“小微通”精准筛选经营主体信用融资白名单，通过深入走访市场商户、举办融资服务活动等，调研个体工商户发展现状。针对疫情过后个体工商户依旧面临的订单少、客流少、消费不足和信用贷款门槛高、成功率较低等生存现状，宣传讲解信用融资等普惠产品和纾困政策，动态跟踪个体工商户需求，梳理形成市场经营主体金融需求清单，政银协同全力支持个体工商户实体经济。截至目前，已对1320户个体工商户开展数据调研。
法律+援助，为营商环境持续优化注入法治力量。县市场监督管理局通过成立个体工商户法律服务团。聚焦个体工商户法治需求，组建个体工商户法律服务团，对个体工商户开展实地上门走访调研，面对面开展普法宣传、解答法律咨询，并依法代理各类案件、参与公益法律服务，提高了个体工商户学法用法、遇事找法的自觉性。截至目前，服务团已累计开展走访62余次，解答个体工商户咨询540余人次，提出法律意见建议200余条；搭建个体工商户公益服务点，着力解决个体工商户发展的痛点难点和问题需求，联合县司法局、个体劳动者协会和律师事务所打造文成县个体工商户公共法律服务点，向个体工商户免费提供法律法规咨询服务、风险防范化解服务、权益保障服务、涉法涉诉信访法律服务，全面提升法律服务便利化、常态化水平。共打造个体工商户公共法律服务点23个，服务个体工商户179家次；强化公共法律服务集中宣传力，采用现场会、宣传服务进村社等形式，以个体工商户经营借贷、制假售假、风险防范等常见法律问题为重点，以宣传平等保护、公平竞争、依法经营、依法维权、依法发展法治理念为中心，加大个体工商户领域的政策解读和法律宣传，通过法治体检、法律咨询解答等方式，进一步激发个体工商户依法创业创新活力。今年累计开展宣传活动5场次,发放《促进个体工商户发展条例》700余册。
党建+帮扶，为党员先锋引领发展搭建红色阵地。县市场监督管理局发挥党员个体工商户发展引领作用，成立全省首个“小个专”党建之家，形成“市场监管非公党建+民个协会党组织+其他党组织”的架构，为个体工商户搭建互通场所，依托党建之家，召开个体工商户党员大会，通过宣传解读《促进个体工商户发展条例》，调动个体工商户党组织在个体工商户发展中的政治引领作用，发挥个体工商户党员在干事创业中的先锋模范作用，带动群众创业兴业、共同致富。个体工商户党员大会总计邀请人员130余人；落实党员干部专业指导服务，建立非公党建指导站和个体工商户帮扶联系点，形成从个体工商户自主提问到联系点收集、解决和反馈的新帮扶机制。此外，设立红色代办专岗，提供专人“一站式”服务和党员干部“一对一”指导，覆盖企业开办、招商引资、便民服务、代跑代办等20余个党员志愿服务事项，帮助个体工商户进一步解决急难愁盼问题。今年已开展代办代跑92余次，吸纳红色代办专员20名；打通“小个专”服务党建+金融路径。将15支党员志愿服务队整编纳入“瓯江红·非公情”党建品牌规范化管理，积极与农商银行开展融资合作对接，合理匹配相应的信贷产品与额度，助力农户摆脱资金困境持续增收。出台《文成县助力个体工商户纾困发展的若干政策措施》，将金融服务站政策纳入政策措施重点，完善基层金融服务网络，点对点拓展个体融资方式，持续推进“文成杨梅”“文成贡茶”“文成糯米山药”地理标志证明商标质押融资合作协议签署，为个体工商户提供信用融资途径。截至7月，已设立8个“小个专”金融服务站，发放个体工商户信用贷款19亿余元，信用贷款14403户。
