迎两会 晒成绩之改革创新篇|以改革激活动能 以创新引领发展
文成新闻网讯(记者 林佳涛)一个个落地的新项目，孕育着新的经济增长点；一处处产业的新布局，积蓄着新的发展动能……2023年以来，文成坚持向改革要动力、向创新要活力，深化人才机制改革，破除发展瓶颈，充分激发市场活力和社会创造力。
这一年，创新成果不断涌现，“五水共富”激发水资源潜能，“两山”通道持续拓宽；聚焦营商环境“一号改革工程”，项目建设加速推进；一批批优秀人才扎根文成，科创力量不断释放；全县高质量跨越式发展方向更清、保障更优、动力更强。
聚焦重大改革 把准发展航向
“15天签约落地、4条生产线、投产6.8亿罐、年销售额冲10亿元……一连串简单数字，是‘文成娃哈哈’为让山水资源‘走出去’，铆足干劲交出的亮眼答卷。”文成娃哈哈智能化饮料生产基地工作人员表示，来到文成两年多的时间里，最明显的感受就是文成县委县政府的有求必应。
大型挖掘机挥舞铁臂，机器轰鸣声响彻工地，施工人员正在紧张作业，忙碌的身影随处可见……在文成白鹭洲水经济产业园娃哈哈“身边”，华润怡宝项目的施工现场，偌大的工地上，一片热火朝天的繁忙景象。这家头部食品饮料企业将在文成投建3条生产线，用于生产怡宝纯净水、天然水等产品。2025年投产后，年产值约5亿元。
招引头部水制品企业是文成推动水资源转化的关键实招。立足水源优势，这一年，文成进一步厘清思路、深化改革，以水为媒、借水行舟，着力做好水资源管理、利用和转化的文章，持续探索保护水生态、集聚水制品、提质水文旅、开发水能源、发展水养殖等“五水共富”改革，深化细化“五水共富”架构。
保护水生态——强化水资源管理，构建水生态司法保护、水污染防治、智能化管控等机制，加强水生态环境保护。
集聚水制品——推动水资源转化，引进水制品头部企业，建好用好集聚产业园，推进特色水制品集聚和发展。
提质水文旅——释放水资源效益，持续擦亮“伯温故里·天然文成”文旅品牌，构建飞云湖生态旅游圈，探索“1+N”水文旅新模式，健全水文旅提质机制。
开发水能源——推进水资源利用，盘活老旧水电资产，实现小型水库物业化管理，发展抽水蓄能产业，完善水能源开发可持续。
发展水养殖——激发水资源潜力，拓展形成“人放天养”“稻渔共养”“循环水养”等养殖模式，创新水养殖发展。
图片素材来源：文成县融媒体中心
文成不断把生态“好水”转化为共富“活水”，激发水资源潜力、释放水资源效益，持续拓宽“绿水青山就是金山银山”转化通道，探索走出契合山区地域特色和资源禀赋的共富新路。
激发创新活力 汇聚发展动能
“方便，省事又省钱！”文成县黄坦生态产业园项目工作人员为文成涉企评估“一件事”改革点赞：“以前办理评估报告都是分开报的，现在一次就能搞定，非常感谢政府，帮我们企业缩短时效，节省经费，加快项目进度。”
得益于涉企评估“一件事”改革，涉防洪影响评价、水土保持方案等多方面的涉水影响综合评价，把特定区域内多个单体建设项目涉及的水土保持方案、防洪影响评价报告及水资源论证报告，以区域为单位，按照“1+x”原则组合成区域水影响评价报告开展编制、审批工作，切实提高了办事效率，加快项目落实。
涉企服务改革，优化营商环境，让企业真真切切享受到改革和速度的红利，2023年以来，文成县牢牢牵住营商环境优化提升“一号改革工程”“牛鼻子”，将改革攻坚融入“八八战略”大场景，坚持对标对表、主动作为，做好深化、实化、转化文章，推动改革攻坚“破题效应”“磁场效应”“品牌效应”一体融合。
强化人才支撑 夯实发展后劲
功以才成，业由才广。党的二十大报告提出：“要深化人才发展体制机制改革，真心爱才、悉心育才、精心用才。”文成深以为意、深入践行，加快人才发展体制机制改革和创新迭代升级，着力构建具有竞争力的人才制度体系，以改革育人才、以人才促发展。
图片素材来源：文成县融媒体中心
在去年举办的第四届世界文成人发展大会上，文成县与有关专家团队开展合作，签约共计9个高层次人才赋能发展项目。
“从量级上来讲，这次签约的项目是前所未有的，并且涉及农林牧渔、文化研究、人才培育、工业AI等诸多领域，将为推动山区县实现跨越式高质量发展提供坚实有力的人才支撑和智力保障。”县委人才办相关负责人说。
近年来，文成县通过搭建让人才各尽其用、各展其才的舞台，努力成为创新创业的理想“栖息地”。先后建成市高能级创新平台——文成县现代农业与康养产业研究院，实体化运行浙大—文成大健康产业联合研究中心；探索“研发创新在外地、成果转化在文成”模式，杭州紫金“科创飞地”目前在孵企业14家，其中2家引进落地到文成；设立全县首家省级博士后工作站，全职引进一批C类人才、全日制博士等高层次人才，成功实现人才从“净流出”到“净流入”的转变。
良好的环境是吸引人才、留住人才的重要前提。在人才保障方面，文成县致力于构建全链条式精准服务机制，在人才引进、培养、评价、流动、激励等环节中做好全方位服务保障，“人才码”申领数已达4080名，兑现各类人才政策资金达1800万元，充分激发人才的干事创业热情。
文成以深化人才发展体制机制改革为动力，不断完善乡村振兴人才平台体系，系统性重塑人才保障机制，力促引一汪人才“活水”、添一轮发展新动能，努力夯实高质量发展后劲。
江海潮涌好扬帆，奋楫争春正当时。文成，正在高质量发展的赛道上提速竞跑，向着更加开放、更具活力的新征程阔步迈进。新征程上，文成将以改革激活动能、以创新引领发展，汇聚更加磅礴的改革发展力量，奋力书写更为优异的经济社会发展答卷。
