多级联动分类巡察 文成实现基层站所党组织巡察全覆盖

　　(来源：浙江新闻客户端通讯员：毛燕微刘进希记者：聂伟霞) “我们好几次的征地补偿款一直都没发到位，发放情况也没公开，巡察组来了要帮我们好好查查......”今年9月，文成县委第一巡察组在进驻大峃镇上徐村巡察时，针对群众反映最强烈的问题深入核查，很快发现该村出纳吴某某挪用征地补偿款问题，并移交县纪委县监委进行监察调查。目前，该村的征地补偿款发放问题正在统一核查清算中。

　　为查纠群众身边不正之风和腐败问题，自2015年以来，文成县探索开展农村基层巡察工作，并取得了较好成效，但由于村居巡察量大面广，巡察力量不足等矛盾，导致巡察难以全覆盖。今年6月份，文成被列为省级上下联动巡察试点县，该县以此为契机，构建“多级联动、分类巡察”新机制，以“多级联动”破解力量短板，以“分类巡察”提升监督质量，如今，当地所有392个村居(社区)和65个基层站所，已纳入县委一届任期巡察全覆盖范围。

　　按照“多级联动、分类巡察”工作机制，该县对全县村居(社区)近3年来村集体经济收入、人口总量、信访举报、工程建设和财政下拨资金等情况进行全面摸底调查，根据村情不同，采取不同巡察法分类诊疗。对群众反映较强烈、村情较复杂的重点难点村，由县委巡察组下沉一级直接巡察；对群众反映较少，村情较稳定的一般性行政村，由县委授权乡镇党委相互开展“交叉式”巡察；对基本无信访、村情较简单的空壳村等，由县委授权乡镇党委按照“点穴式”巡察法，开展自行巡察。

　　基层站所党组织则按照“局所同巡”的方式，由县纪委派驻机构配合县委巡察组开展延伸巡察全覆盖。在巡察过程中，该县还建立了村级巡察与农经“三年轮审”联动；县纪委班子成员挂钩督导村级交叉巡察组；组织、审计、农办和民政等职能监督部门全程协同保障；纪检和组织部门联合跟踪督促巡察问题整改等机制，形成了人员联合、信息联通、成果共享的一体化联动工作格局。

　　9月11日，该县启动了本届县委第四轮巡察工作，除县委4个巡察组外，还授权大峃镇等12个乡镇党委分别组建农村巡察组，通过县乡联动对6个乡镇部门、81个行政村和18个基层站所党组织开展巡察，其中包括大峃镇上徐村。

　　“‘多级联动、分类巡察’工作机制能有效整合监督力量，破解基层巡察量大、面广的难题，提升巡察监督针对性和有效性。”文成县委巡察办主任周琦峰表示，通过“多级联动、分类巡察”，巡察人员能更全面地察民情、听民意、解民忧、联民心，拉近巡察的“最后一公里”距离，。

　　据悉，自去年县委换届以来，该县已对19个乡镇部门、58个行政村和9个基层站所党组织开展巡察，共受理信访举报52件，发现反馈“三大问题”305个，督促整改272个，问责党员干部18人，帮助解决民生问题18个